从依赖到自立：赞比亚在国际援助变局中的挑战与抉择
赞比亚总统谈国际援助削减：挑战与机遇并存的自力更生之路赞比亚总统哈凯恩德・希奇莱马最近在伦敦接受《金融时报》采访，说国际援助削减“早就应该了”。
这话听着有点出人意料，毕竟之前赞比亚近三分之一的医疗预算都靠美国，大部分还用来治艾滋病、搞基础医疗和孕产妇保健。
本来想觉得他这是硬撑，毕竟援助说砍就砍，政府肯定难顶。
但后来发现，他其实想得挺明白，削减援助虽然疼，却给了赞比亚“自己处理事务”的机会。
他还说自己的口头禅是“寻求增长”，就是想靠发展经济，让政府能多往社会项目上花钱，这个思路没毛病，但他也没藏着掖着，承认现在确实痛苦。
因为援助削减来得太突然，国会都拨好的钱说撤就撤，政府根本没多少时间调整，“这确实令人震惊”，他这话听着就很实在，不过话锋一转，又说“从长远来看，这是一件好事”，如此看来，他是把短期阵痛和长期发展掰得挺清楚的。
援助砍了咋应对？赞比亚医疗和经济的“自救路”
援助少了，医疗这块首当其冲，赞比亚2026年预算里，把医疗支出提了13%，到了262亿基纳，差不多11亿美元。
但这部分只占总支出的11%，离国际上要求的15%还差一截，不过他们也没光喊口号，一边承诺打击偷捐赠药品的行为，一边把买药品的钱加了30%。
我觉得打击药品盗窃这步特别关键，不然钱花出去了，药却到不了老百姓手里，那再多投入也白搭。
而且不光赞比亚这么想，其他一些非洲领导人对援助削减的批评，也没像非政府组织和公共卫生活动人士那么激烈。
那些活动人士担心艾滋病、结核病这些病会反弹，还有研究说，到2030年美国国际开发署的削减可能让全球多死1400万人。
这数据听着挺吓人，但希奇莱马也没否认国际团结的作用，他说“各国不能彼此脱钩”，尤其是公共卫生和全球安全这些事。
很显然，他知道光靠自己不行，但也不想一直依赖别人，医疗问题刚有应对思路，国际贸易上的事儿又让赞比亚不得不费心思。
美国今年把赞比亚商品关税提到了15%，但对铜这种赞比亚主要出口的金属却免了税，这边美国刚调整政策，中国就表态，对所有非洲进口商品实行零关税。
希奇莱马对此看得很透彻，说“我们太小了，不应该卷入大国之间的争论”，还劝美国和中国结束贸易战。
他那句“我们在北京的时候，不是反对华盛顿的，在华盛顿的时候，也不是反对北京的”，这话特别实在，小国要想发展，确实不能选边站，不然很容易被波及。
债务问题也是赞比亚的一块心病，希奇莱马执政四年，一直被债务重组慢这事困扰。
赞比亚2020年还欠过债，不过现在已经还了94%的欠款，他说这是“重要的里程碑”。
还有和非洲进出口银行的争端，欠了人家约5000万美元，他说会按G20框架规则解决。
债务压力小了，经济也有了复苏的迹象，国际货币基金组织预计，赞比亚今年经济增长率能到6%左右，比去年的4%高。
不过去年也遇到了麻烦，矿业收入刚有点起色，就被干旱拖了后腿，干旱影响了水电产量，本来能出口粮食的赞比亚，还得进口主食。
好在希奇莱马政府调整了政策，把采矿业给盘活了。
2023年，他们解除了印度韦丹塔公司对孔科拉铜矿的征用，条件是韦丹塔得投资10亿美元。
而且采矿业还拿到了不少新资金，比如阿联酋国际资源控股公司自2023年以来，给莫帕尼铜矿投了11亿美元，巴里克也给卢姆瓦纳铜矿投了20亿美元搞扩建。
采矿业是赞比亚的支柱产业，把这块稳住了，经济复苏就有了底气。
内忧外患一起扛？赞比亚的政治难题与未来盼头
经济和外援的事还没完全理顺，国内政治又出了小插曲，希奇莱马2021年击败埃德加・伦古当选总统，当时大家都挺乐观的。
他之前还把前任留下的债务比作“缠在脖子、胸口和腿上的巨蟒”，这话特别形象。
但现在，高通胀和紧缩的支出让他的支持率掉了不少，老百姓日子不好过，对政府的信心自然会受影响。
更尴尬的是，伦古今年6月在南非就医时去世，希奇莱马因为葬礼安排，和伦古家人闹了矛盾。
伦古的遗孀还告到法院，要求把伦古的遗体从南非运回国，而且不希望希奇莱马主持国葬。
要知道，希奇莱马在伦古任期内还被监禁过，这层旧怨加上现在的葬礼争端，确实挺棘手。
希奇莱马自己也承认“这对赞比亚来说非常尴尬”，不过他还是说“相信理智终将占上风”。
希望这事能和平解决，不然内耗太多，会影响国家发展，现在看赞比亚的情况，挑战不少，但机遇也存在。
经济上，矿业有了新投资，增长率也被看好，国际贸易上，中国的零关税政策能帮他们多出口，医疗上，虽然投入没到目标，但也在慢慢增加。
不过问题也很明显，医疗投入还是不够，国内政治分歧需要化解，而且全球经济波动、矿产价格变化这些外部因素，也可能给他们带来麻烦。
赞比亚选择自力更生这条路，勇气可嘉，依赖援助终究不是长久之计，自己有能力发展才是根本。
但这条路肯定不好走，需要平衡好医疗、经济、政治这几头。
要是能稳住经济复苏的势头，化解国内矛盾，再利用好国际贸易的机会，赞比亚未来应该能走得更稳。
毕竟，靠自己的力量站起来，比一直伸手要援助，心里踏实多了。
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